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【干货】胡季强代表人大建议摘要

时间:2016-03-15 13:48 来源:www.528529.com 作者:康恩贝官网 点击:
建议1:关于要求国家卫计委落实鼓励中医药发展相关政策、禁止各地方医管局及医院歧视中药制剂行为的建议 从2015年开始,许多省份为了配合落实国家深化医改,控制费用过度增长的相关政策(国务院7号、38号文,国家卫计委2号、70号文),简单地制订了所谓的负面

  建议1:关于要求国家卫计委落实鼓励中医药发展相关政策、禁止各地方医管局及医院歧视中药制剂行为的建议

  从2015年开始,许多省份为了配合落实国家深化医改,控制费用过度增长的相关政策(国务院7号、38号文,国家卫计委2号、70号文),简单地制订了所谓的“负面清单”及相关降价和限制性政策,许多中成药品种名列其中。各地方医管局和医院歧视中药产品、限价限入的相关行为与法规不合、与国情不符、与国家发展中医药的战略规划不一致。因此建议国家卫生与计划生育委员会及相关部委尽快落实国家对中医药的扶持保护相关政策,并制定方法制止和严查以上歧视中医药的行为,切实担当和落实好国家新一轮的医疗体制改革要求。

  建议2:关于要求零售药店不执行医保支付标准相关政策的建议

  《基本医疗保险药品支付标准制定规则的指导意见》近期已经开始征求意见。作为一项涉及全民医保支付制度的改革,必须兼顾我国国情和原有医保体系的基础,同时也要兼顾目前我国医疗定点机构和药品零售终端的体制差别,尤其是目前零售药店和定点医疗机构在所有制、运营模式、财政税收政策、个人付费模式完全不同于定点医疗机构、并完全市场化充分竞争的现实状况下,建议医保药品支付标准应该分布落实,先在定点医疗机构试点,零售药店仍然延用个人帐户支付或现金支付,实际销售价格不应与支付标准挂钩,按现行政策执行,并积极发挥市场的调节作用。

  建议3:关于要求加快分级诊疗、医养结合立法进程的建议

  分级诊疗、医养结合的智慧医疗服务有利于建立适合我国基本国情的医疗保障体系,符合我国医疗体制改革的方向和需要,是一项重要的民生工程和实事项目,必须建立稳定的政策保障和长效运行机制,才能保证项目持续稳定的开展。因此,建议全国人大教科文卫委员会就推进分级诊疗、医养结合的相关法律政策做研究、修订和制定,切实保障我国下一阶段医疗体制改革的推进。

  建议4:关于尽早将具有直接抗病毒活性的DAA类丙型肝炎特效药在中国上市的建议

  丙型肝炎是在全球范围内危害比较严重的一类疾病,我国丙型肝炎患者在其中所占比例最高,人数最多。越来越多的国家和地区已经用上了DAA类丙型肝炎特效药,而中国的丙肝患者却与死亡相伴,用生命在等待丙型肝炎特效药在中国上市。即使新药在中国上市,丙肝患者也可能在高昂药物面前,望而却步。建议国家食品药品监督管理总局加快丙肝新药的审批,惠及我国1000万丙型肝炎患者;建议国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局等多部门合作建立进口重特大疾病用药谈判机制;建议国家药品价格谈判指导委员会将丙肝新药列为首批谈判药品,确保上市后的丙肝药价,在患者可承受的范围内。

  建议5:关于推进质量品牌建设的建议

  随着经济全球化和互联网发展,国际市场正从“商品消费”进入“品牌消费”阶段,市场竞争越来越体现为品牌之间的高端竞争。相较于发达国家,我国品牌事业起步较晚,虽然近些年得到了较快的发展,但品牌总体实力依然不强,在国际影响力、市场占有率、经济贡献率等方面,仍然存在严重短板。总体来看,我国品牌发展与我国综合国力和全球经济中的地位不相匹配,在一定程度上制约我国经济社会发展。建议:加强品牌发展的顶层设计;营造品牌发展的良好环境;创新品牌发展的培育手段;提升中国品牌的文化内涵。

  建议6:关于暂缓实施对土地增值税的预征管理的建议

  当前我国房地产行业已经呈现整体下行的趋势,房地产的库存和房地产企业的资金压力都在持续加码,过去那种房地产行业暴利现象已不复存在,盈利空间被极度压缩和分化,甚至频频出现高地价、低房价及成本倒挂现象。基于宏观经济背景和房地产行业的实际情况,建议调整在房地产行业过热背景下出台的土地增值税预征管理办法,切实为企业减轻经营压力,促进房地产业的健康发展,暂停土地增值税预征管理办法。

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